Ustawa o e-zdrowiu 2026 - co zmienia w pracy lekarza i placówki?
Prezydent podpisał ustawę o rozwoju usług e-zdrowia (ponad 3 mld zł z KPO).
E-profil pacjenta, AI w diagnostyce, e-konsylium. Co zmienia w pracy placówki?
11 czerwca 2026 roku prezydent Karol Nawrocki podpisał ustawę o rozwoju usług e-zdrowia. Dla lekarza i placówki oznacza ona jedno: cyfryzacja przyspiesza, a system informatyczny przestaje być dodatkiem, a staje się warunkiem płynnej pracy. Ustawa wprowadza nowe usługi (e-profil pacjenta, e-konsylium, wsparcie AI w diagnostyce obrazowej), porządkuje zasady cyfryzacji papierowej dokumentacji i kieruje ponad 3 mld zł z Krajowego Planu Odbudowy na inwestycje cyfrowe. Poniżej, co konkretnie się zmienia i jak się przygotować.
3 mld zł
środki z KPO na cyfryzację placówek (m.in. szpitale)
rynekzdrowia.pl, 2026
14 dni
vacatio legis od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw (z wyjątkami)
Centrum e-Zdrowia, 2026
0
głosów sprzeciwu w Sejmie i Senacie przy uchwalaniu
Centrum e-Zdrowia, 2026
Co dokładnie podpisano
Chodzi o ustawę z 15 maja 2026 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z rozwojem usług e-zdrowia (Dz.U. 2026 poz. 791, ogłoszona 16 czerwca 2026 r.). Przeszła przez Sejm i Senat bez głosów sprzeciwu, a 11 czerwca 2026 r. trafiła pod podpis prezydenta (wg Centrum e-Zdrowia, 2026). To nie jeden nowy przepis, lecz pakiet zmian, który dokłada do systemu kolejne cyfrowe narzędzia i reguluje sposób ich działania.
Najważniejsze dla codziennej pracy nie jest samo źródło finansowania, lecz to, że nowe usługi będą podpięte pod istniejącą infrastrukturę: Platformę P1, System Informacji Medycznej (SIM) i Internetowe Konto Pacjenta (IKP). Placówka, która już dziś z nich korzysta, wchodzi w te zmiany niskim kosztem.
Kalendarz zmian, czyli od kiedy to działa
Sama ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, ale poszczególne usługi będą uruchamiane etapami, a ich dokładne terminy doprecyzują rozporządzenia wykonawcze. Najważniejsze punkty:
| Termin | Etap |
|---|---|
| 15 maja 2026 | Uchwalenie ustawy przez Sejm i Senat (bez głosów sprzeciwu) |
| 11 czerwca 2026 | Podpis prezydenta |
| +14 dni od ogłoszenia | Wejście ustawy w życie (z wyjątkami dla części przepisów) |
| etapami, wg rozporządzeń | Uruchamianie usług: e-profil pacjenta, PUI, DOM, e-konsylium |
Najbardziej namacalny element tej cyfryzacji już działa: Centralna e-Rejestracja, w której od 1 lipca 2026 r. NFZ płaci wyłącznie za wizyty umówione przez system. Opisujemy ją osobno w tekście Centralna e-Rejestracja, czy Twoja placówka jest gotowa.
Nowe usługi e-zdrowia, które wejdą do codziennej pracy
Ustawa wprowadza lub rozwija kilka rozwiązań. Poniżej, co każde z nich oznacza w praktyce placówki:
| Nowe rozwiązanie | Co to znaczy w praktyce |
|---|---|
| e-profil pacjenta (Karta pacjenta) | Lekarz POZ, specjalista i farmaceuta widzą historię leczenia pacjenta z ostatniego roku w jednym miejscu |
| e-konsylium | Zdalne konsultacje specjalistyczne między placówkami (m.in. kardiologia, onkologia) |
| Platforma Usług Inteligentnych (PUI) | Algorytmy AI wspierają diagnostykę obrazową, zintegrowane z SIM i P1 |
| Domowa Opieka Medyczna (DOM) | Zdalne monitorowanie pacjentów na podstawie danych z wyrobów medycznych |
| e-DiLO | Elektroniczna karta diagnostyki i leczenia onkologicznego |
Część tych usług dotyczy głównie szpitali i ośrodków specjalistycznych (PUI, e-DiLO), ale kierunek jest wspólny dla całego rynku: dane krążą elektronicznie, a placówka musi umieć je odebrać i zapisać.
Co to zmienia w pracy lekarza i placówki
Trzy zmiany odczuje praktycznie każdy gabinet, niezależnie od wielkości.
Więcej danych przepływa przez P1 i SIM. e-profil pacjenta zakłada, że uprawniony lekarz zobaczy historię leczenia z ostatniego roku. To wygoda przy diagnozie, ale i wymóg techniczny: system gabinetu musi poprawnie raportować zdarzenia medyczne i dokumentację, bo inaczej obraz pacjenta będzie niepełny. Kto wybierał oprogramowanie pod kątem integracji z P1, jest na to gotowy. Jak to ocenić, opisujemy w przewodniku jak wybrać oprogramowanie dla gabinetu.
Mniej papieru przy rejestracji. Weryfikacja uprawnień pacjenta odbywa się dziś elektronicznie, a kierunek jest jasny: coraz mniej formalności przy okienku i szybsze przyjęcie pacjenta, pod warunkiem że system obsługuje sprawdzanie uprawnień w tle.
AI wchodzi do diagnostyki, ale pod nadzorem. Platforma Usług Inteligentnych ma wspierać opis badań obrazowych. To narzędzie pomocnicze zintegrowane z P1 i ma nim pozostać, bo lekarza nie zastępuje. Dla placówek obrazowych oznacza nowy element procesu, który trzeba będzie wpiąć w dotychczasowy obieg. Co wolno algorytmowi, gdzie kończy się jego rola i jakie obowiązki nakłada AI Act, rozkłada przewodnik o sztucznej inteligencji w gabinecie.
Cyfryzacja papierowej dokumentacji z jasnymi zasadami
Info
Ustawa porządkuje przepisy dotyczące konwersji dokumentacji papierowej do postaci elektronicznej, jej niszczenia oraz przekazywania. Dla placówki z archiwum papierowym to zielone światło, by zaplanować digitalizację zgodnie z prawem, zamiast trzymać szafy z teczkami przez wymagany okres przechowywania.
To realna oszczędność miejsca i czasu, ale też zadanie do odhaczenia: digitalizacja dokumentacji medycznej musi spełnić wymagania formalne, więc warto ją zaplanować zamiast skanować teczki w pośpiechu.
Integracja staje się przewagą i przestaje być opcją
Uwaga
Placówki na nowoczesnym, zintegrowanym z P1 oprogramowaniu wejdą w te zmiany niemal bez wysiłku. Te na papierze lub na starych, niezintegrowanych systemach odczują presję: ręczna praca rośnie, a część rozliczeń jest dziś wprost uzależniona od poprawnej wymiany danych z P1.
Cyfryzacja, która już trwa
Ustawa nie startuje od zera, lecz dokłada do mocno już ucyfrowionego systemu. W 2024 roku w Polsce wystawiono 513,4 mln recept, z czego 97,4% w postaci elektronicznej, o 0,8 punktu procentowego więcej niż rok wcześniej (wg GUS, 2024). Z Internetowego Konta Pacjenta korzysta ponad 20 milionów osób (wg Centrum e-Zdrowia, 2025). Pacjent jest więc cyfrowy od dawna, a nowe usługi (e-profil, e-konsylium) domykają obraz po stronie placówek. Dla gabinetu wniosek jest prosty: kierunek się nie zmieni, a odkładanie cyfryzacji tylko podnosi koszt nadrobienia.
Warto też zauważyć, że część nowych narzędzi działa na korzyść mniejszych placówek. e-konsylium pozwala skonsultować trudny przypadek ze specjalistą z innego ośrodka bez odsyłania pacjenta, a Domowa Opieka Medyczna otwiera drogę do zdalnego monitorowania bez własnej rozbudowanej infrastruktury. To nowe obowiązki, ale też realne narzędzia, o ile placówka potrafi wpiąć je w swój system.
Co dobry system robi za Ciebie
Większości tych zmian nie obsługuje się ręcznie. Dobrze dobrane oprogramowanie dla gabinetu bierze je na siebie:
- Raportuje EDM i zdarzenia medyczne do P1, dzięki czemu e-profil pacjenta jest kompletny, a Ty nie dublujesz pracy.
- Wystawia e-Recepty i e-Skierowania zgodne z wymaganiami P1 wprost z poziomu wizyty.
- Prowadzi dokumentację cyfrowo (szablony, podpis elektroniczny, eksport PDF), więc digitalizacja staje się konfiguracją, a nie projektem na miesiące.
- Pilnuje uprawnień i dostępu (kto i kiedy zaglądał do kartoteki), co waży najwięcej przy szerszej wymianie danych.
- Rozlicza NFZ i ubezpieczycieli, tam gdzie przepisy wiążą płatność z poprawną wymianą danych.
Jak pomaga ZenMed
ZenMed to platforma zbudowana wokół właśnie tych obowiązków. Wystawia e-Recepty i e-Skierowania zgodne z P1 bezpośrednio z wizyty, prowadzi kartę pacjenta z pełną historią oraz elektroniczną dokumentację (szablony per specjalizacja, podpis elektroniczny, automatyczne generowanie skierowań i recept, eksport PDF), a do tego rozlicza NFZ i ubezpieczycieli i automatyzuje przypomnienia SMS. W praktyce wchodzące etapami zmiany e-zdrowia nie spadają na rejestrację, tylko dzieją się w tle. Co dokładnie jest w pakiecie, pokazujemy w cenniku.
Jak się przygotować
- Sprawdź integrację z P1. Upewnij się, że system obsługuje e-Receptę, e-Skierowanie, EDM i raportowanie zdarzeń medycznych. To fundament pod e-profil pacjenta i kolejne usługi.
- Zaplanuj digitalizację archiwum. Jeśli masz dokumentację papierową, przygotuj plan konwersji zgodny z nowymi zasadami.
- Zadbaj o uprawnienia i RODO. Szerszy dostęp do danych pacjenta oznacza większą wagę kontroli dostępu i logowania, kto i kiedy zaglądał do kartoteki.
- Śledź rozporządzenia wykonawcze. Terminy wejścia poszczególnych usług będą doprecyzowane w aktach wykonawczych, więc warto je obserwować.
Nie wiesz, od czego zacząć? Darmowy audyt placówki w 60 sekund sprawdzi m.in., czy Twoja rejestracja i strona są gotowe na cyfrowe procesy. A jeśli dopiero otwierasz gabinet, checklista otwarcia placówki prowadzi przez formalności na 2026 r. (RPWDL, RODO, EDM).
Podsumowanie
- Ustawę o rozwoju usług e-zdrowia podpisano 11 czerwca 2026 r.; wchodzi w życie co do zasady 14 dni po ogłoszeniu (z wyjątkami).
- Wprowadza m.in. e-profil pacjenta, e-konsylium, AI w diagnostyce obrazowej (PUI), Domową Opiekę Medyczną oraz e-DiLO.
- Porządkuje cyfryzację papierowej dokumentacji (konwersja, niszczenie, przekazywanie).
- Kieruje ponad 3 mld zł z KPO na inwestycje cyfrowe (m.in. szpitale).
- Najważniejszy wniosek dla placówki: integracja z P1 przestaje być wyborem, a staje się warunkiem płynnej pracy i rozliczeń.
Źródła
Najczęstsze pytania
Ustawę z 15 maja 2026 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z rozwojem usług e-zdrowia prezydent Karol Nawrocki podpisał 11 czerwca 2026 r.
Co do zasady wchodzi ona w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkami dla części przepisów, których terminy określą rozporządzenia wykonawcze.
To zastrzeżenie o wyjątkach jest ważniejsze niż sama data. Ustawa opisuje ramy, a to, co placówka ma realnie zrobić i od kiedy, przesądzają dopiero akty wykonawcze. Dopóki ich nie ma, nie ma też konkretnego obowiązku do wdrożenia.
Praktyczny wniosek: nie planuj zakupów ani zmian w organizacji pracy na podstawie samej ustawy. Śledź rozporządzenia do niej, bo to one podadzą terminy, formaty i zakres danych.
Przyspiesza cyfryzację i poszerza wymianę danych. Wprowadza między innymi:
- e-profil pacjenta: dostęp do historii leczenia z ostatniego roku dla lekarza POZ, specjalisty i farmaceuty
- e-konsylium
- wsparcie AI w diagnostyce obrazowej
- jasne zasady cyfryzacji papierowej dokumentacji
W praktyce rośnie znaczenie systemu zintegrowanego z Platformą P1.
Dla małej placówki żadna z tych zmian nie jest nowym obowiązkiem do odhaczenia w tym miesiącu. Wszystkie natomiast idą w jedną stronę: dane pacjenta krążą między podmiotami, a placówka odcięta od tego obiegu staje się dla pacjenta niewygodna, nie nielegalna.
Jedyne, co warto sprawdzić już teraz, to czy Twój system faktycznie raportuje zdarzenia medyczne i wymienia EDM przez P1, a nie tylko wystawia e-recepty. To pierwsze jest warunkiem, żeby cokolwiek z e-profilu pacjenta zadziałało w Twoim gabinecie.
To elektroniczny zbiór danych medycznych pacjenta w jednym miejscu, generowany automatycznie i udostępniający uprawnionym (lekarz POZ, specjalista, farmaceuta) historię leczenia z ostatniego roku.
Ma ułatwić ciągłość leczenia i ograniczyć powielanie badań.
Ograniczenie do ostatniego roku jest tu celowe i warto o nim pamiętać przy wizycie. E-profil nie zastępuje wywiadu: pokazuje, co działo się niedawno, a nie pełną historię choroby.
Dla placówki wynika z tego coś, co dotyczy codziennej pracy: to, co wpiszesz w dokumentację, zobaczy kolejny lekarz i farmaceuta. Opis wizyty przestaje być notatką dla siebie, a staje się informacją przekazywaną dalej, więc skróty myślowe i własne oznaczenia zaczynają realnie przeszkadzać.
Tak. Ustawa porządkuje przepisy dotyczące konwersji dokumentacji papierowej do postaci elektronicznej, jej niszczenia oraz przekazywania.
Dla placówek z archiwami papierowymi to sygnał, by zaplanować digitalizację w zgodzie z nowymi zasadami.
Kluczowa jest kolejność, bo błąd jest nieodwracalny. Zniszczenie papieru wolno rozważać dopiero wtedy, gdy wersja elektroniczna spełnia wymogi, a nie w trakcie skanowania. Odwrotna kolejność oznacza dokumentację, której nie ma ani w jednej, ani w drugiej postaci.
Jeśli masz archiwum, zacznij od spisu: co, z jakich lat i w jakiej ilości. Dopiero na tej podstawie da się ocenić, czy digitalizacja to praca na tydzień, czy zlecenie dla firmy zewnętrznej, z umową powierzenia włącznie.
Z Krajowego Planu Odbudowy (KPO). Środki są przeznaczone na inwestycje cyfrowe w ochronie zdrowia, między innymi w szpitalach (wg rynekzdrowia.pl, 2026).
Część rozwiązań e-zdrowia rozwijanych jest właśnie w ramach tych inwestycji.
Warto od razu wiedzieć, dokąd te pieniądze idą, żeby nie planować na nich własnego budżetu. To finansowanie infrastruktury centralnej i inwestycji szpitalnych, a nie dotacja, o którą wnioskuje prywatny gabinet.
Dla małej placówki korzyść jest pośrednia: usługi po stronie państwa, z których korzysta za darmo przez swój system. Jeśli szukasz dofinansowania na własną cyfryzację, właściwym miejscem są nabory dla przedsiębiorców, a nie ta pula.
Warto też pamiętać, że środki z KPO mają terminy rozliczenia, więc harmonogram wdrożeń po stronie państwa bywa napięty i przesuwany. To kolejny powód, żeby własne plany wiązać z rozporządzeniami, a nie z zapowiedziami.
ZenMed
Nowe obowiązki bez nowych narzędzi
Zmiany w e-zdrowiu wchodzą do systemu razem z aktualizacją, więc nie kupujesz kolejnego modułu. Pokażemy, co się zmienia u Ciebie.
Umów prezentacjęPowiązane artykuły
Centralna e-Rejestracja (CeR) - czy Twoja placówka jest gotowa?
Od 1 lipca 2026 NFZ płaci tylko za wizyty umówione przez Centralną e-Rejestrację. Kogo dotyczy, jak się zintegrować i jak sprawdzić gotowość placówki.
Jak wybrać oprogramowanie dla gabinetu lekarskiego - poradnik 2026
Jak wybrać oprogramowanie dla gabinetu lekarskiego. Kryteria wyboru, P1 i e-Recepta, RODO, realne ceny i pułapki umów. Przewodnik dla lekarzy i menedżerów.